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中國銀行業監督管理委員會辦公廳關于印發《農村合作金融機構序時性現場檢查實施意見》的通知

中國銀行業監督管理委員會辦公廳關于印發《農村合作金融機構序時性現場檢查實施意見》的通知
(銀監辦發[2004]258號 2004年9月24日)


各銀監局:
  經會領導同意,現將《農村合作金融機構序時性現場檢查實施意見》(以下簡稱《實施意見》)印發給你們。各銀監局要根據本轄區實際情況,在《實施意見》的基礎上制定實施細則。執行中遇有問題,請及時報告銀監會。

  附件

農村合作金融機構序時性現場檢查實施意見


  為規范對農村合作金融機構(含農村信用社、各級農村信用聯社、農村合作銀行)的序時性現場檢查,提高序時性現場檢查效率,根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中國銀行業監督管理委員會監管職責分工和工作程序的暫行規定》等有關法律法規,現就農村合作金融機構序時性現場檢查工作提出如下實施意見。
  一、原則和目標
  農村合作金融機構序時性現場檢查,是指銀行業合作金融監督管理部門(以下稱合作金融監管部門)對轄內農村合作金融機構,依照時段順序,在風險評級、分類監管基礎上進行的全面、持續、審慎的常規性檢查。序時性現場檢查是合作金融監管部門對農村合作金融機構進行現場檢查的主要形式。
  (一)序時性現場檢查工作要遵循以下原則。
  一是計劃性。各級合作金融監管部門對轄內序時性現場檢查工作要結合實際,做出統一安排,落實內容、明確時間、依次檢查,減少序時性現場檢查的盲目性和隨意性。
  二是合法性。各級現場檢查人員必須牢固樹立法律意識,做到學法、懂法、執法。序時性現場檢查全過程,均須以《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律、法規和規章為依據,依法進行。
  三是公開性。序時性現場檢查工作在事前、事中、事后都要對被查機構體現公開原則,依法做到監管政策公開、執法行為公開、復議程序公開、行政信息公開。


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